Während eines langen Konflikts zwischen Google und der französischen Wettbewerbsbehörde um den Urheberrechtsschutz von Nachrichtenfragmenten hat die Wettbewerbsbehörde angekündigt gegen den Technologieriesen eine Geldstrafe von 250 Millionen Euro verhängt.
Laut der Wettbewerbsaufsichtsbehörde hat Google gegen einige seiner früheren Vereinbarungen mit Nachrichtenverlegern verstoßen. Die Entscheidung ist jedoch außerordentlich bemerkenswert, weil sie etwas anderes beinhaltet, das sehr aktuell ist: Googles Nutzung der Inhalte von Nachrichtenverlegern, um sein generatives KI-Modell Bard/Gemini zu trainieren.
Google wurde von der Wettbewerbsbehörde dafür kritisiert, dass es Nachrichtenverleger nicht über die Nutzung ihrer urheberrechtlich geschützten Inhalte durch GenAI informiert hat. Dies ist auf die früheren Zusagen von Google zurückzuführen, faire Gespräche mit Verlagen über Zahlungen für die Wiederverwendung ihrer Inhalte zu gewährleisten.
Urheberrechts- und wettbewerbsrechtliche Fehler
Die von der Europäischen Union im Jahr 2019 verabschiedete europaweite Reform des digitalen Urheberrechts weitete den Urheberrechtsschutz auf Schlagzeilen und Nachrichtenausschnitte aus. Zuvor hatten Nachrichtenaggregatoren wie Google News, Discover und das Feature-Feld „Top Stories“ auf Suchergebnisseiten diese Nachrichten gesammelt und in ihren Produkten angezeigt, ohne dafür eine Bezahlung zu erhalten.
Zunächst versuchte Google, das Gesetz zu umgehen, indem Google News in Frankreich entfernt wurde. Die Wettbewerbsbehörde intervenierte jedoch schnell und stellte fest, dass ihr einseitiges Vorgehen einen Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung darstellte, der den Verlegern Schaden zufügen könnte. Die Intervention zwang Google, Vereinbarungen mit lokalen Verlagen über die Wiederverwendung von Inhalten größtenteils zu schließen. Allerdings wurde Google im Jahr 2021 mit einer Geldstrafe von 592 Millionen US-Dollar belegt, nachdem die Wettbewerbsbehörde erhebliche Verstöße in seinen Vereinbarungen mit lokalen Verlagen und Agenturen festgestellt hatte.
Der Technologieriese erklärte, er werde gegen die Sanktion Berufung einlegen, die er als „unverhältnismäßig“ bezeichnete. Später versuchte er jedoch, den Streit beizulegen, indem er mehrere Versprechungen machte und seine Berufung zurückzog. Die Übermittlung wichtiger Informationen an die Redakteure und faire Verhandlungen waren Kompromisse, die von der französischen Behörde akzeptiert wurden.
Google und Hunderte französische Verlage haben Urheberrechtsvereinbarungen unterzeichnet, die in den Geltungsbereich ihrer Autoritätsvereinbarungen fallen. Daher ist Ihr Geschäft in diesem Bereich stark reguliert.
Keine Berufung
Google hat eine Vereinbarung getroffen, keine Einwände gegen die neuesten Ergebnisse zu erheben Behörde, im Austausch für einen schnelleren Prozess und eine finanzielle Entschädigung.
Allerdings schlug Sulina Connal, die Generaldirektorin für Nachrichten und Redaktionspartnerschaften, in einer langen Rede einen verärgerten Ton an Blogeintrag dass „die Geldbuße nicht im Verhältnis zu den von der Behörde aufgeworfenen Fragen steht“.
Laut der Veröffentlichung will Google dies dieses Mal beenden, wobei Connal erklärt: „Wir freuen uns, dass es an der Zeit ist, weiterzumachen, und wie unsere zahlreichen Vereinbarungen mit Verlagen zeigen, wollen wir uns mit einem nachhaltigen Ansatz auf breitere Bereiche konzentrieren.“ darauf, „Menschen mit hochwertigen Inhalten zu verbinden und konstruktiv mit französischen Verlagen zusammenzuarbeiten“.
Googles Kalkül zur Lösung des Problems der Wiederverwendung von Inhalten sieht aufgrund des Einsatzes generativer KI und der bestehenden Konkurrenz bei der Einführung neuer Tools anders aus.
GenAI-Lernen im Framework
Die aktuelle Anwendung des Gesetzes durch die französische Wettbewerbsbehörde deutet darauf hin, dass sie sich auf die Verwendung von Inhalten von Nachrichtenagenturen und Verlagen durch Google konzentriert hat, um ihr grundlegendes KI-Modell und den zugehörigen KI-Chatbot Bard (jetzt Gemini genannt) zu trainieren.
Laut seinem Bericht hat Google Bard, sein im Juli 2023 veröffentlichtes generatives KI-Tool, geschult, „ohne die Urheberrechtsinhaber oder die Behörde zu benachrichtigen“. Zum Freigeben drücken.
Derzeit verfügt Google über zwei Verteidigungslinien. In seinem Blog stellt er fest, dass die Wettbewerbsbehörde „nicht in Frage stellt, wie Webinhalte zur Verbesserung neuer Produkte wie der generativen KI verwendet werden, was bereits in Artikel 4 der EUCD (EU-Urheberrechtsrichtlinie) geregelt ist“.
„Vervielfältigungen und Extraktionen von Werken und anderen rechtlich zugänglichen Schutzgegenständen zum Zwecke der Text- und Datenextraktion“ sind in Artikel 4 der Urheberrechtsrichtlinie ausgeschlossen oder eingeschränkt.
Die Behörde gibt in einer Pressemitteilung an, dass noch nicht geklärt sei, ob die Ausnahme in diesem Fall gilt. Wichtig ist, dass Google sich zwar gegenüber der Wettbewerbsbehörde rechtlich verpflichtet hat, Urheberrechtsinhaber in diesem Fall über die Nutzung ihrer geschützten Werke zu informieren, dies jedoch nicht getan hat.
Die Wettbewerbsbehörde schrieb: „Diese Frage ist noch nicht beantwortet, wenn es um die Feststellung geht, ob die Verwendung von Informationsinhalten zur Schulung eines Dienstes der künstlichen Intelligenz in den Anwendungsbereich verwandter Rechte und Schutzrechte fällt.“ Die Behörde ist jedoch der Ansicht, dass Google gegen seine wichtigste Verpflichtung verstoßen hat, indem es die Verlage nicht darüber informiert hat, dass ihre Inhalte zur Schulung von Bard verwendet wurden.
Das EU-KI-Gesetz wird im Blogbeitrag von Google erwähnt, was darauf hinweist, dass es relevant ist. Die Verordnungen werden jedoch noch nicht umgesetzt, da die vollständige Zustimmung des Europäischen Rates noch aussteht.
Die kommende KI-Gesetzgebung wird Entwickler dazu zwingen, die Urheberrechtsbestimmungen des Blocks einzuhalten. Mit diesem Ziel vor Augen werden Transparenzanforderungen festgelegt: Sie werden aufgefordert, eine Richtlinie zur Einhaltung des EU-Urheberrechts festzulegen, und der Öffentlichkeit wird eine „ausreichend detaillierte Zusammenfassung“ der Inhalte angeboten, die zum Trainieren von KI-Modellen für allgemeine Zwecke (wie Gemini/Bard) verwendet werden ).
Nach dem EU-Urheberrecht könnte die Anforderung, dass Modellbauer eine Zusammenfassung der Trainingsdaten veröffentlichen müssen, es Nachrichtenverlegern, deren geschützte Inhalte für GenAI-Schulungen verwendet wurden, künftig leichter machen, eine faire Vergütung zu erhalten.
Es gibt keine technischen Ausschlüsse
Die Behörde stellt außerdem fest, dass Google keine technische Lösung bereitgestellt hat, die es Verlagen und Presseagenturen ermöglichen würde, die Verwendung ihrer Inhalte für die Schulung von Bard abzulehnen, ohne dass sich diese Entscheidung zumindest bis zum 28. September 2023 auf die Anzeige ihrer Inhalte in anderen Google-Diensten auswirkt .
Bisher mussten Verlage und Nachrichtenagenturen, die diese Nutzung verhindern wollten, eine Anweisung einfügen, die die gesamte Indexierung von Google-Inhalten, einschließlich Such-, Discovery- und Google News-Diensten, blockiert. „Diese Dienste sind speziell Teil der Aushandlung von Einnahmen im Zusammenhang mit verwandten Schutzrechten“, schrieb er und fügte hinzu: „In Zukunft wird der Autor sorgfältig prüfen, ob Googles Entscheidung, keine Daten zu verarbeiten, wirksam ist.“
Technisch gesehen könnten Nachrichtenverleger zwischen Juli und September 2023 einen „noindex“-Tag zur robots.txt-Datei hinzufügen, um sicherzustellen, dass ihre Inhalte nicht zum Trainieren des künstlichen Intelligenzmodells von Google verwendet werden. Diese robots.txt-Datei befindet sich im Stammordner der Webserver und enthält eine Reihe von Anweisungen für Suchmaschinen. Die Anweisungen in diesen Dateien zur Indexierung von Websites werden vom Webcrawler von Google analysiert.
Ein „noindex“-Tag weist jedoch darauf hin, dass Ihre Website nicht von Google indexiert wird. Google hat im September 2023 weitere Details hinzugefügt und eine „Google-extended“-Regel erstellt, die sich von der „noindex“-Regel unterscheidet. Web-Publisher würden damit zum Ausdruck bringen, dass sie nicht zur Verbesserung aktueller und zukünftiger Gemini-Modelle beitragen wollen, indem sie die erweiterten Anweisungen von Google ablehnen.
andere Mängel
Die Behörde stellt fest, dass Google den französischen Nachrichtenverlegern nicht alle Informationen zur Verfügung gestellt hat, die für eine faire Aushandlung der Vergütung für ihre Inhalte erforderlich sind, und verhängt Sanktionen gegen Google wegen einer Reihe weiterer Probleme im Zusammenhang mit der Art und Weise, wie Google mit ihnen verhandelt.
In seinem Lobbying-Brief behauptete er, dass die Informationen, die Google den Verlegern über die Methode zur Gehaltsfestsetzung zur Verfügung stellte, besonders undurchsichtig seien.
Darüber hinaus wurde festgestellt, dass Google die Nichtdiskriminierungsstandards nicht eingehalten hat, um sicherzustellen, dass alle Verlage gleich behandelt werden. Und er kritisierte die Entscheidung von Google, einen „Mindestschwellenwert“ für die Vergütung festzulegen, was bedeutet, dass Verlage nicht bezahlt werden, wobei die Behörde beschrieb, dass dies „grundsätzlich“ eine Diskriminierung zwischen Verlagen einführe. In der Pressemitteilung heißt es, dass alle Redakteure „unabhängig von ihrem jeweiligen Status willkürlich eine Null-Vergütung“ erhalten, wenn das Gehalt einen bestimmten Schwellenwert unterschreitet.
Darüber hinaus stellte die Behörde die Berechnungen von Google zu den sogenannten „indirekten Einnahmen“ in Frage und argumentierte, dass sein „Paket“ nicht mit früheren Entscheidungen oder dem Berufungsurteil des Gerichtshofs vom Oktober 2020 im Einklang stehe.
Darüber hinaus behauptete er, Google sei seiner Zusage, die Vergütungsverträge zu aktualisieren, nicht nachgekommen.
