Laut Geschäftsführerin Sarah Cardell hat die britische Wettbewerbsaufsichtsbehörde Competition and Markets Authority (CMA) eine Warnung vor der festen Kontrolle von Big Tech auf dem Markt für fortgeschrittene KI herausgegeben. Es äußerte „echte Bedenken“ hinsichtlich der Entwicklung des Sektors.
Bei einem aktualisiertes Dokument In Bezug auf grundlegende KI-Modelle warnte die CMA vor der wachsenden Vernetzung und Konzentration unter Entwicklern im Spitzentechnologiesektor, die für den Aufstieg generativer KI-Tools verantwortlich sei.
Das CMA-Dokument weist auf die wiederkehrende Präsenz von Google, Amazon, Microsoft, Meta und Apple (auch bekannt als GAMMA nach dem Akronym dieser Unternehmen) in der gesamten KI-Wertschöpfungskette hin: Computer, Daten, Modellentwicklung, Partnerschaften, Einführung und Vertrieb Plattformen. Und während die Regulierungsbehörde auch betonte, dass sie anerkenne, dass Partnerschaftsvereinbarungen „eine wettbewerbsfördernde Rolle im Technologie-Ökosystem spielen können“, verband sie dies mit der Warnung, dass „starke Partnerschaften und integrierte Unternehmen“ Risiken für den Wettbewerb bis hin zur Öffnung darstellen können . Märkte.
Bild: Grundmodelle nach CMA.
„Wir befürchten, dass sich das FM (Fundamental Model) des Sektors auf eine Weise entwickelt, die zu negativen Marktergebnissen führen kann“, schrieb die CMA und bezog sich dabei auf eine Art von KI, die mit großen Datenmengen und Rechenleistung entwickelt werden kann unterstützen eine Vielzahl von Anwendungen.
„Insbesondere die wachsende Präsenz einer kleinen Anzahl etablierter Technologieunternehmen in der FM-Wertschöpfungskette, die in vielen der heute wichtigsten digitalen Märkte bereits marktmächtige Positionen innehaben, könnte verwandte Märkte mit FM tiefgreifend zum Nachteil von beeinflussen.“ Fairness, offener und wirksamer Wettbewerb, der letztendlich Unternehmen und Verbrauchern schadet, beispielsweise durch eine Verringerung der Auswahl und Qualität sowie steigende Preise“, warnte er.
Die CMA führte im vergangenen Mai eine erste Überprüfung des oberen Endes des KI-Marktes durch und veröffentlichte später eine Reihe von Grundsätzen für die „verantwortungsvolle“ Entwicklung generativer KI, von denen sie sagte, dass sie ihre Aufsicht über den schnelllebigen Markt leiten würden. Allerdings sagte Will Hayter, leitender Direktor der Digital Markets Unit der CMA, im vergangenen Herbst, dass er es nicht eilig habe, fortschrittliche KI zu regulieren, weil er dem Markt eine Chance geben wollte, sich zu entwickeln.
Seitdem ist die Aufsichtsbehörde eingeschritten, um die enge Beziehung zwischen OpenAI, dem Entwickler des KI-Chatbots ChatGPT, und Microsoft, einem großen Investor in OpenAI, zu untersuchen. Das aktualisierte Dokument verdeutlicht das schwindelerregende Tempo der Veränderungen auf dem Markt. Er verwies beispielsweise auf eine Untersuchung der britischen Internet-Regulierungsbehörde Ofcom ein Bericht vom letzten Jahr fanden heraus, dass 31 % der Erwachsenen und 79 % der 13- bis 17-Jährigen im Vereinigten Königreich ein generatives KI-Tool wie ChatGPT, Snapchat My AI oder Bing Chat (auch bekannt als Copilot) verwendet haben. Daher gibt es Anzeichen dafür, dass die CMA angesichts des kommerziellen „Wirbelsturms“, der Computer, Daten und Talente absorbiert, ihre anfängliche entspannte Position auf dem GenAI-Markt überprüft.
Das oben genannte Dokument mit aktualisierten Informationen der CMA identifiziert drei „wichtige miteinander verbundene Risiken für einen fairen, effektiven und offenen Wettbewerb“, wie es heißt, auf die sich die Allgegenwart von GAMMA bezieht: (1) Unternehmen, die „kritische Ressourcen“ kontrollieren, um grundlegende Ressourcen zu entwickeln Modelle (bekannt als spezielle KI-Modelle), die es ihnen ermöglichen könnten, den Zugang einzuschränken und eine Mauer gegen die Konkurrenz zu errichten; (2) die Fähigkeit von Technologieriesen, marktbeherrschende Stellungen auf verbraucher- oder unternehmensorientierten Märkten auszunutzen, um die Auswahl an GenAI-Diensten zu verzerren und den Wettbewerb beim Einsatz dieser Tools einzuschränken; und (3) Partnerschaften mit wichtigen Akteuren, von denen die CMA sagte, dass sie „bestehende Marktmachtpositionen in der gesamten Wertschöpfungskette verschärfen könnten“.
Bild: CMA
Bei einer Rede in Washington, D.C., bei einer juristischen Veranstaltung mit Schwerpunkt auf generativer KI verwies Cardell auf die „Winner-take-all“-Dynamik, die in früheren Epochen der Webentwicklung zu beobachten war, als Big Tech ihre Web 2.0-Imperien aufbaute und festigte, während die Regulierungsbehörden saßen ihnen auf den Fersen. Er sagte, es sei wichtig, dass diejenigen, die mit der Durchsetzung der Kartellvorschriften beauftragt sind, bei dieser nächsten Generation der digitalen Entwicklung nicht dieselben Fehler wiederholen.
„Der Nutzen, den wir aus [fortschrittlicher KI] ziehen wollen, besteht darin, dass Unternehmen und Verbraucher in Bezug auf Qualität, Auswahl und Preis sowie die besten Innovationen viel eher in einer Welt zu finden sind, in der diese Unternehmen einem fairen, „Es ist ein offener und effektiver Wettbewerb, und nicht ein Wettbewerb, bei dem sie einfach Basismodelle nutzen können, um ihre bestehenden Machtpositionen auf digitalen Märkten weiter zu festigen und auszubauen“, sagte er und fügte hinzu: „Deshalb glauben wir, dass es wichtig ist, jetzt zu handeln, um dies sicherzustellen.“ Eine kleine Anzahl von Unternehmen mit beispielloser Marktmacht ist letztendlich nicht in der Lage, nicht nur die Art und Weise zu kontrollieren, wie die leistungsstärksten Modelle entworfen und gebaut werden, sondern auch, wie sie in alle Bereiche unserer Wirtschaft und unseres Lebens integriert und eingesetzt werden.
Wie wird die CMA am oberen Ende des KI-Marktes eingreifen? Es sind noch keine konkreten Schritte zu verkünden, aber Cardell sagte, dass es die Partnerschaften von GAMMA genau beobachtet und den Einsatz von Fusionsprüfungen verstärkt, um zu sehen, ob einer dieser Deals unter die bestehenden Fusionsregeln fällt.
Dies würde formelle Ermittlungsbefugnisse und sogar die Möglichkeit freisetzen, Verbindungen zu blockieren, die das Unternehmen als wettbewerbswidrig erachtet. Aber so weit ist die CMA vorerst noch nicht gegangen, trotz klarer und wachsender Bedenken hinsichtlich der engen Verbindung zwischen GAMMA und GenAI. Es setzt seine Überprüfung der Verbindungen zwischen OpenAI und Microsoft fort, um beispielsweise festzustellen, ob die Partnerschaft eine „relevante Fusionssituation“ darstellt.
„Einige dieser Deals sind ziemlich komplex und undurchsichtig, was bedeutet, dass wir möglicherweise nicht über genügend Informationen verfügen, um dieses Risiko einzuschätzen, ohne unsere Fusionskontrollbefugnisse zu nutzen, um dieses Verständnis aufzubauen“, erklärte Cardell dem Publikum auch die Herausforderungen, die sich daraus ergeben Dynamik der Macht. des KI-Marktes, ohne formelle Fusionskontrollbefugnisse freizuschalten. „Es kann sein, dass einige Geschäfte, die außerhalb der Fusionsregeln liegen, problematisch sind, auch wenn sie letztendlich nicht durch die Fusionskontrolle behoben werden können.“ Möglicherweise wurden sie sogar von den Parteien so gestaltet, dass sie den Geltungsbereich der Fusionsregeln umgehen wollten. Ebenso geben einige Vereinbarungen möglicherweise keinen Anlass zu wettbewerbsrechtlichen Bedenken.“
„Durch die Intensivierung unserer Fusionsprüfung hoffen wir, mehr Klarheit darüber zu gewinnen, welche Arten von Partnerschaften und Vereinbarungen unter die Fusionsregeln fallen können und unter welchen Umständen Wettbewerbsprobleme auftreten können, und diese Klarheit wird auch den Unternehmen selbst zugute kommen“, fügte er hinzu. .
Der aktualisierte Bericht der CMA nennt einige „indikative Faktoren“, die laut Cardell FM-Partnerschaften größere Besorgnis und Aufmerksamkeit verschaffen könnten, beispielsweise die zunehmende Macht der Partner über KI und Energieeinsätze. flussabwärts, über Vertriebskanäle. Er sagte auch, dass die Aufsichtsbehörde die Art der Partnerschaft und das Ausmaß des „Einflusses und der Abstimmung der Anreize“ zwischen den Partnern genau prüfen werde.
Unterdessen drängt die britische Regulierungsbehörde die KI-Giganten dazu, die sieben Entwicklungsprinzipien zu befolgen, die sie letzten Herbst festgelegt hat, um die Marktentwicklung in eine verantwortungsvolle Richtung zu lenken, in der Wettbewerb und Verbraucherschutz integriert sind. Die Zusammenfassung dessen, was Sie sehen möchten, ist: Rechenschaftspflicht, Zugang, Vielfalt, Auswahl, Flexibilität, faire Behandlung und Transparenz.
„Wir sind bestrebt, die von uns entwickelten Grundsätze anzuwenden und alle uns zur Verfügung stehenden rechtlichen Befugnisse jetzt und in Zukunft zu nutzen, um sicherzustellen, dass diese transformative und strukturell entscheidende Technologie ihr Versprechen hält“, sagte Cardell.
