Nel corso di un lungo conflitto tra Google e l'autorità francese garante della concorrenza in merito alla tutela del diritto d'autore dei frammenti di notizie, l'Autorità garante della concorrenza ha annunciato una multa di 250 milioni di euro contro il colosso della tecnologia.
Secondo il garante della concorrenza, Google ha violato alcuni dei suoi precedenti accordi con gli editori di notizie. Tuttavia, la decisione è eccezionalmente degna di nota perché include qualcos’altro di molto aggiornato: l’uso da parte di Google dei contenuti degli editori di notizie per addestrare il suo modello di intelligenza artificiale generativa Bard/Gemini.
Google è stato criticato dall'autorità garante della concorrenza per non aver informato gli editori di notizie sull'utilizzo da parte di GenAI dei loro contenuti protetti da copyright. Ciò è dovuto ai precedenti impegni di Google volti a garantire un dialogo equo con gli editori sui pagamenti per il riutilizzo dei loro contenuti.
Errori legati al diritto d'autore e alla concorrenza
La riforma paneuropea del copyright digitale approvata dall’Unione Europea nel 2019 ha esteso la protezione del copyright ai titoli e ai notiziari. In precedenza, gli aggregatori di notizie, come Google News, Discover e la casella di funzionalità “Top Stories” nelle pagine dei risultati di ricerca, raccoglievano e visualizzavano queste notizie nei loro prodotti senza ricevere alcun pagamento.
Inizialmente Google ha cercato di aggirare la legge rimuovendo Google News in Francia. Tuttavia, l’autorità garante della concorrenza è intervenuta rapidamente e ha stabilito che la sua azione unilaterale costituiva un abuso di posizione dominante sul mercato che rischiava di danneggiare gli editori. L'intervento ha costretto Google a firmare accordi con gli editori locali sul riutilizzo della maggior parte dei contenuti. Tuttavia, Google è stata multata di 2021 milioni di dollari nel 592 dopo che l’autorità garante della concorrenza ha riscontrato violazioni significative nei suoi accordi con editori e agenzie locali.
Il gigante della tecnologia ha dichiarato che farà ricorso contro la sanzione, che ha definito “sproporzionata”. Tuttavia, ha tentato di risolvere la controversia in seguito, facendo diverse promesse e ritirando il suo appello. Trasmettere informazioni cruciali agli editori e negoziare equamente sono stati i compromessi accettati dalle autorità francesi.
Google e centinaia di editori francesi hanno firmato accordi sul copyright che rientrano nell'ambito dei loro accordi di autorità. Pertanto, la tua attività in quest’area è altamente regolamentata.
Nessun appello
Google ha raggiunto un accordo per non opporsi ai risultati più recenti del Autorità, in cambio di un processo più rapido e di una compensazione finanziaria.
Tuttavia, Sulina Connal, direttrice generale delle notizie e dei partenariati editoriali, ha adottato un tono irritato esprimendosi in una lunga post sul blog che "la sanzione non è proporzionale alle questioni sollevate" dall'Autorità.
Secondo la pubblicazione, Google intende porre fine a questo periodo, e Connal afferma: "Siamo felici che sia giunto il momento di andare avanti e, come dimostrato dai nostri numerosi accordi con gli editori, vogliamo concentrarci su aree più ampie con un approccio sostenibile a “mettere in contatto le persone con contenuti di alta qualità e collaborare in modo costruttivo con gli editori francesi”.
Il calcolo di Google per affrontare la questione del riutilizzo dei contenuti sembra diverso a causa dell’uso dell’intelligenza artificiale generativa e della concorrenza esistente per il lancio di nuovi strumenti.
Apprendimento GenAI nel framework
L'attuale applicazione della legge da parte dell'autorità francese garante della concorrenza indica che si è concentrata sull'uso da parte di Google dei contenuti di agenzie di stampa ed editori per addestrare il suo modello di intelligenza artificiale di base e il suo chatbot AI associato, Bard (ora chiamato Gemini).
Secondo il suo rapporto, Google ha formato Bard, il suo strumento di intelligenza artificiale generativa rilasciato nel luglio 2023, “senza avvisare i detentori del copyright o l’Autorità”. Premere per rilasciare.
In questo momento, Google ha due linee di difesa. Sul suo blog afferma che l’autorità garante della concorrenza “non mette in discussione il modo in cui i contenuti web vengono utilizzati per migliorare i prodotti più recenti come l’intelligenza artificiale generativa, di cui si occupa già l’articolo 4 della EUCD” (direttiva UE sul diritto d’autore).
Le "riproduzioni ed estrazioni di opere e altro materiale legalmente accessibile ai fini dell'estrazione di testi e dati" sono escluse o limitate all'articolo 4 della direttiva sul diritto d'autore.
L'Autorità precisa in un comunicato che non è stato ancora stabilito se l'esenzione si applica in questo caso. È importante sottolineare che, sebbene Google si sia impegnata legalmente nei confronti dell’autorità garante della concorrenza a informare i titolari dei diritti d’autore sull’uso delle loro opere protette, in questo caso non lo ha fatto.
L'Autorità garante della concorrenza ha scritto: "Non è ancora stata data risposta a questa domanda quando si tratta di determinare se l'uso di contenuti informativi per addestrare un servizio di intelligenza artificiale rientri nell'ambito dei diritti e della protezione connessi". Tuttavia, l'Autorità ritiene che Google abbia violato il suo impegno numero uno non informando gli editori che i loro contenuti erano stati utilizzati per formare Bard.
La legge UE sull'intelligenza artificiale è menzionata nel post del blog di Google, indicando che è pertinente. Tuttavia, i regolamenti non sono ancora in fase di attuazione perché in attesa della piena approvazione da parte del Consiglio Europeo.
La prossima legislazione sull’intelligenza artificiale obbligherà gli sviluppatori a rispettare le norme sul copyright del blocco. Con questo obiettivo in mente, vengono stabiliti requisiti di trasparenza: viene chiesto loro di stabilire una politica per rispettare la legge sul diritto d'autore dell'UE e al pubblico viene offerto un "riepilogo sufficientemente dettagliato" del contenuto utilizzato per addestrare modelli di intelligenza artificiale di uso generale (come Gemini/Bard ).
Secondo la legge europea sul diritto d’autore, l’obbligo per i creatori di modelli di pubblicare una sintesi dei dati di formazione potrebbe rendere più facile per gli editori di notizie i cui contenuti protetti sono stati utilizzati per la formazione GenAI ricevere un giusto compenso in futuro.
Non sono previste esclusioni tecniche
L'Autorità rileva inoltre che Google non ha fornito una soluzione tecnica che consenta agli editori e alle agenzie di stampa di rinunciare all'utilizzo dei propri contenuti per la formazione della Bard senza che tale decisione incida sulla visualizzazione dei propri contenuti su altri servizi Google, almeno fino al 28 settembre 2023. .
Finora gli editori e le agenzie di stampa che volevano impedire questo utilizzo dovevano inserire un'istruzione che bloccasse tutta l'indicizzazione dei contenuti di Google, compresi i servizi di ricerca, discovery e Google News. "Questi servizi fanno specificatamente parte della negoziazione delle entrate relative ai diritti connessi", ha scritto, aggiungendo: "In futuro, l'autore esaminerà attentamente l'efficacia della scelta di Google di non elaborare."
In termini più tecnici, tra luglio e settembre 2023, gli editori di notizie potrebbero aggiungere un tag “noindex” al file robots.txt per garantire che il loro contenuto non venga utilizzato per addestrare il modello di intelligenza artificiale di Google. Questo file robots.txt si trova nella cartella principale dei server web e contiene una serie di istruzioni per i motori di ricerca. Le istruzioni contenute in questi file per l'indicizzazione dei siti web vengono analizzate dal web crawler di Google.
Tuttavia, un tag “noindex” indica che il tuo sito web non è indicizzato da Google. Google ha aggiunto ulteriori dettagli nel settembre 2023 e ha creato una regola “estesa da Google”, che differisce dalla regola “noindex”. Gli editori web indicherebbero quindi che non vogliono contribuire a migliorare i modelli Gemini attuali e futuri rifiutando le istruzioni estese di Google.
Altri difetti
L'Autorità, constatando che Google non ha fornito agli editori francesi tutte le informazioni necessarie per garantire un'equa negoziazione della remunerazione dei loro contenuti, sanziona Google per una serie di altri problemi legati al suo modo di negoziare con loro.
Nella sua comunicazione di lobbying, ha affermato che le informazioni fornite da Google agli editori riguardo al suo metodo di determinazione del loro stipendio erano particolarmente opache.
Inoltre, è stato riscontrato che Google non ha rispettato gli standard di non discriminazione stabiliti per garantire che tutti gli editori fossero trattati allo stesso modo. E ha criticato la decisione di Google di fissare una "soglia minima" per la remunerazione, ovvero di non pagare gli editori, descrivendola come un'introduzione della discriminazione tra editori "nel suo stesso principio". Il comunicato stampa afferma che tutti i redattori ricevono “un compenso arbitrariamente pari a zero, indipendentemente dal loro rispettivo status”, se il salario scende al di sotto di una certa soglia.
Inoltre, l'Autorità ha messo in dubbio i calcoli di Google sulle cosiddette "entrate indirette", sostenendo che il suo "pacchetto" non era conforme alle precedenti decisioni o alla sentenza di appello della Corte di giustizia dell'ottobre 2020.
Inoltre, ha affermato che Google non ha mantenuto la promessa di aggiornare i contratti di risarcimento.
