O regulador de competição do Reino Unido anunciou um revisão inicial de “modelos fundamentais de IA”, como os modelos de linguagem estendida (LLMs) que sustentam o ChatGPT da OpenAI e o novo Bing da Microsoft. Modelos de IA generativa que alimentam plataformas de arte de IA, como DALL-E ou Midjourney da OpenAI, provavelmente também serão incluídos no escopo.
A Autoridade de Concorrência e Mercados (CMA) disse que sua revisão examinará as considerações de concorrência e proteção do consumidor no desenvolvimento e uso de modelos fundamentais de IA, com o objetivo de entender "como os modelos fundamentais e produzir uma avaliação das condições e princípios que orientar melhor o desenvolvimento de modelos básicos e seu uso no futuro”.
Ele propõe publicar a revisão no "início de setembro", com prazo até 2 de junho para que as partes interessadas enviem respostas para informar seu trabalho.
“Os modelos básicos, incluindo grandes modelos de linguagem e inteligência artificial generativa (IA), que surgiram nos últimos cinco anos, têm o potencial de transformar muito do que as pessoas e empresas fazem. Para garantir que a inovação da IA continue de uma forma que beneficie os consumidores, as empresas e a economia do Reino Unido, o governo pediu aos reguladores, incluindo o [CMA], que analisem como o desenvolvimento inovador pode ser apoiado e a implantação da IA em cinco princípios gerais: segurança , segurança e robustez; transparência e explicabilidade apropriadas; justiça; prestação de contas e governança; e contestabilidade e reparação", escreveu a CMA em um comunicado à imprensa."
O Centro de Pesquisa de Modelos Básicos do Centro de Inteligência Artificial Centrada no Homem da Universidade de Stanford é creditado por cunhar o termo "modelos básicos", em 2021, para se referir a sistemas de IA que se concentram no treinamento de um modelo em uma grande quantidade de dados e adaptam-no a muitas aplicações.
“O desenvolvimento da IA aborda uma série de questões importantes, como segurança, direitos autorais, privacidade e direitos humanos, bem como a forma como os mercados funcionam. Muitas dessas questões estão sendo consideradas pelo governo ou outros reguladores, portanto, esta revisão inicial se concentrará nas questões que a CMA está mais bem posicionada para abordar: quais são as prováveis implicações do desenvolvimento de modelos centrais de IA para a concorrência e proteção do consumidor? acrescentou o CMA.
Em comunicado, sua CEO, Sarah Cardell, também disse:
A IA explodiu na consciência pública nos últimos meses, mas está em nosso radar há algum tempo. É uma tecnologia em rápido desenvolvimento que tem o potencial de transformar a maneira como as empresas competem, além de impulsionar um crescimento econômico substancial.
É crucial que os benefícios potenciais dessa tecnologia transformadora sejam facilmente acessíveis às empresas e consumidores do Reino Unido, enquanto os indivíduos permanecem protegidos de problemas como informações falsas ou enganosas. Nosso objetivo é ajudar essa nova tecnologia em rápida expansão a se desenvolver de forma a garantir mercados abertos e competitivos e proteção efetiva do consumidor.
Especificamente, o regulador de concorrência do Reino Unido disse que sua revisão inicial dos modelos fundamentais de IA:
- examinar como os mercados competitivos para modelos de fundação e seu uso podem evoluir
- explorar quais oportunidades e riscos esses cenários podem trazer para a concorrência e proteção do consumidor
- produzir princípios orientadores para apoiar a concorrência e proteger os consumidores à medida que os modelos básicos de IA são desenvolvidos
Embora possa ser visto que o regulador antitruste realizará uma revisão de uma tecnologia emergente em rápida evolução, a CMA está agindo sob instruções do governo.
Um white paper da IA publicado em março observou a preferência dos ministros em evitar o estabelecimento de regras personalizadas (ou órgãos de supervisão) para governar o uso da IA nesta fase. No entanto, os ministros disseram que os reguladores existentes no Reino Unido, incluindo o CMA, cujo nome foi mencionado diretamente, devem emitir orientações para incentivar o uso seguro, justo e responsável da IA.
A CMA diz que sua revisão inicial dos modelos fundamentais de IA está de acordo com as instruções do white paper, onde o governo falou sobre os reguladores existentes conduzindo "análises de risco detalhadas" para estar em posição de realizar possíveis execuções. , ou seja, sobre perigosos , aplicações injustas e irresponsáveis de IA, usando seus poderes existentes.
O regulador também aponta para sua missão principal, apoiar mercados abertos e competitivos, como outro motivo para dar uma olhada na IA generativa agora.
Em particular, o cão de guarda da concorrência está prestes a ganhar poderes adicionais para regular a Big Tech nos próximos anos, sob planos que o governo do primeiro-ministro Rishi Sunak arquivou no mês passado, quando os ministros disseram que iriam avançar com uma reforma (mas muito atrasada) voltada para o mercado. poder dos gigantes digitais.
A expectativa é que a Unidade de Mercados Digitais da CMA, a operar desde 2021 nas sombras, ganhe (finalmente) poderes legislativos nos próximos anos para aplicar regras pró-concorrência proativas e adaptadas a plataformas consideradas como tendo “mercado estratégico estado” (SMS). Portanto, podemos especular que, no futuro, os provedores de poderosos modelos fundamentais de IA podem ser considerados como tendo SMS, o que significa que eles podem esperar enfrentar regras personalizadas sobre como devem operar contra rivais e consumidores no mercado do Reino Unido.
O órgão de proteção de dados do Reino Unido, o ICO, também está de olho na IA generativa. É outro órgão de supervisão existente que recebeu a tarefa do governo de prestar atenção especial à IA sob seu plano de orientação específico ao contexto para orientar o desenvolvimento da tecnologia por meio da aplicação das leis existentes.
Num postagem do blog No mês passado, Stephen Almond, diretor executivo de risco regulatório da ICO, ofereceu alguns conselhos e um pouco de advertência para desenvolvedores de IA generativa quando se trata de cumprir os regulamentos de proteção de dados do Reino Unido. “As organizações que desenvolvem ou usam IA generativa devem considerar suas obrigações de proteção de dados desde o início, levando a proteção de dados para layout e foco padrão," Ele sugeriu. "Isso não é opcional: se você está processando dados pessoais, é a lei."
Enquanto isso, em todo o Canal da Mancha na União Europeia, os legisladores estão no processo de decidir sobre um conjunto fixo de regras que provavelmente se aplicarão à IA generativa.
As negociações para um texto final para o livro de regras de IA de entrada da UE estão em andamento, mas atualmente há um foco em como regular modelos fundamentais por meio de emendas à estrutura baseada em risco para regulamentar os usos de IA que o bloco publicou em rascunho há mais de dois anos. .
Resta saber onde os colegisladores da UE terminarão no que às vezes também é chamado de IA de propósito geral. Mas os parlamentares estão pressionando por uma abordagem em camadas para lidar com questões de segurança com modelos fundamentais; a complexidade das responsabilidades nas cadeias de suprimentos de IA; e para abordar problemas de conteúdo específicos (como direitos autorais) associados à IA generativa.
Adicione a isso, a lei de proteção de dados da UE que já se aplica à IA, é claro. E investigações focadas na privacidade de modelos como o ChatGPT estão em andamento em todo o bloco, inclusive na Itália, onde uma intervenção do órgão fiscalizador local levou a OpenAI a apressar uma série de divulgações e verificações de privacidade no mês passado.
O Conselho Europeu de Proteção de Dados também criou recentemente um grupo de trabalho para apoiar a coordenação entre diferentes autoridades de proteção de dados em investigações de chatbots de IA. Outros pesquisadores do ChatGPT incluem o cão de guarda de privacidade da Espanha.
