Durante un largo conflicto entre Google y la autoridad de competencia de Francia en relación a la protección de los derechos de autor de fragmentos de noticias, la Autoridad de la Concurrencia anunció una multa de 250 millones de euros contra el gigante tecnológico.
Google incumplió algunos de sus acuerdos anteriores con los editores de noticias, según el organismo de control de la competencia. Sin embargo, la decisión es excepcionalmente notable porque incluye algo más que está muy actualizado: el uso de Google del contenido de los editores de noticias para entrenar su modelo de IA generativa Bard/Gemini.
Google ha sido criticado por la autoridad de competencia por no haber informado a los editores de noticias sobre el uso que GenAI hace de su contenido protegido por derechos de autor. Esto se debe a los compromisos anteriores de Google de asegurarse de que tenga conversaciones justas con los editores sobre los pagos por la reutilización de su contenido.
Errores relacionados con los derechos de autor y la competencia
La reforma paneuropea de los derechos de autor digitales aprobada por la Unión Europea en 2019 amplió la protección de los derechos de autor a titulares y fragmentos de noticias. Anteriormente, los agregadores de noticias, como Google News, Discover y el cuadro de funciones «Historias destacadas» en las páginas de resultados de búsqueda, habían recopilado y mostrado estas noticias en sus productos sin recibir ningún pago.
Al principio, Google intentó saltar la ley eliminando Google News en Francia. Sin embargo, la autoridad de competencia intervino rápidamente y determinó que su acción unilateral era un abuso de una posición dominante en el mercado que corría el riesgo de perjudicar a los editores. La intervención obligó a Google a firmar acuerdos con editores locales sobre la reutilización de contenido en su mayor parte. Sin embargo, Google fue multado en 2021 por 592 millones de dólares después de que la autoridad de competencia descubriera violaciones significativas en sus acuerdos con editores y agencias locales.
El gigante tecnológico declaró que apelaría la sanción, que calificó de «desproporcionada». Sin embargo, intentó resolver la disputa más tarde, prometiendo varias cosas y retirando su apelación. Transmitir información crucial a los editores y negociar de manera justa fueron compromisos que fueron aceptados por la autoridad francesa.
Google y cientos de editores franceses han firmado acuerdos de derechos de autor que entran dentro del ámbito de sus acuerdos de autoridad. Por lo tanto, su negocio en este ámbito está altamente regulado.
Sin apelación
Google ha llegado a un acuerdo para no presentar objeciones ante los resultados más recientes de la Autorité, a cambio de un proceso más rápido y una compensación financiera.
Sin embargo, Sulina Connal, la directora general de noticias y asociaciones editoriales, adoptó un tono irritado al expresar en una extensa publicación del blog que «la multa no es proporcional a las cuestiones planteadas» por la Autoridad.
Según la publicación, Google tiene la intención de finalizar con esto en esta ocasion, y Connal afirma: «Estamos satisfechos porque es momento de continuar y, como lo demuestran nuestros numerosos acuerdos con editores, queremos centrarnos en ámbitos más amplios con un enfoque sostenible para conectar a las personas con contenido de alta calidad y colaborar de manera constructiva con los editores franceses».
El cálculo de Google para abordar el tema de la reutilización de contenido parece diferente debido al uso de la IA generativa y la competencia existente por lanzar nuevas herramientas.
El aprendizaje de GenAI en el marco
La aplicación actual de la ley por parte de la autoridad de competencia francesa indica que se concentró en el uso de Google del contenido de agencias y editores de noticias para capacitar su modelo de IA básico y su chatbot de IA asociado, Bard (ahora llamado Gemini).
Según su informe, Google capacitó a Bard, su herramienta de inteligencia artificial generativa lanzada en julio de 2023, «sin notificar a los titulares de los derechos de autor ni a la Autoridad». presione para liberarse.
En este momento, Google tiene dos líneas de defensa. En su blog, afirma que la autoridad de competencia «no cuestiona cómo se utiliza el contenido web para mejorar productos más nuevos como la IA generativa, que ya se aborda en el artículo 4 de la EUCD» (Directiva de Copyright de la UE).
«Reproducciones y extracciones de obras y otras prestaciones legalmente accesibles con fines de extracción de textos y datos» son excluidas o limitadas en el artículo 4 de la Directiva sobre derechos de autor.
La Autoridad afirma en un comunicado de prensa que aún no se ha establecido si se aplica la exención en este caso. Es importante destacar que, aunque Google se comprometió legalmente con la autoridad de competencia a notificar a los titulares de derechos de autor sobre el uso de sus obras protegidas en este caso, no lo hizo.
La Autoridad de la Competencia escribió: «Esta pregunta aún no ha sido respondida cuando se trata de determinar si el uso de contenidos informativos para entrenar un servicio de inteligencia artificial está comprendido en el ámbito de los derechos y la protección relacionados». Sin embargo, la Autoridad considera que Google ha incumplido su compromiso número uno al no informar a los editores que su contenido se había utilizado para entrenar a Bard.
La Ley de IA de la UE es mencionada en la publicación del blog de Google, lo que indica que es relevante. No obstante, la normativa aún no está en ejecución debido a que está pendiente de ser aprobada por completo por el Consejo Europeo.
La próxima legislación sobre IA obligará a los desarrolladores a cumplir con las regulaciones de derechos de autor del bloque. Con ese objetivo en mente, se establecen requisitos de transparencia: se les pide que establezcan una política para respetar la ley de derechos de autor de la UE y se ofrece al público un «resumen suficientemente detallado» del contenido utilizado para entrenar modelos de IA de propósito general (como Gemini/Bard).
Según la ley de derechos de autor de la UE, el requisito de que los fabricantes de modelos publiquen un resumen de los datos de capacitación puede facilitar que los editores de noticias cuyo contenido protegido haya sido utilizado para la capacitación GenAI reciban una compensación justa en el futuro.
No hay exclusiones técnicas
La Autoridad, además, señala que Google no proporcionó una solución técnica que permitiera a los editores y agencias de prensa optar por no utilizar su contenido para capacitar a Bard sin que esta decisión afectara la visualización de su contenido en otros servicios de Google, al menos hasta el 28 de septiembre de 2023.
Hasta ahora, los editores y agencias de noticias que deseaban evitar este uso deben insertar una instrucción que bloquea toda la indexación de contenido de Google, incluidos los servicios de búsqueda, descubrimiento y Google News. «Esos servicios son específicamente parte de la negociación de ingresos relacionados con los derechos relacionados», escribió, y agregó: «En el futuro, el autor examinará detenidamente la eficacia de Google al optar por no procesar».
En términos más técnicos, entre julio y septiembre de 2023, los editores de noticias podrían agregar una etiqueta «noindex» al archivo robots.txt para asegurarse de que su contenido no se utilice para entrenar el modelo de inteligencia artificial de Google. Este archivo robots.txt se encuentra en la carpeta raíz de los servidores web y contiene una serie de instrucciones para los motores de búsqueda. Las instrucciones de esos archivos para indexar sitios web son analizadas por el rastreador web de Google.
Sin embargo, una etiqueta «noindex» indica que su sitio web no está indexado por Google. Google agregó más detalle en septiembre de 2023 y creó una regla «extendida por Google», que se diferencia de la regla «noindex». Los editores web indicarían así que no quieren ayudar a mejorar los modelos actuales y futuros de Gemini al rechazar las instrucciones extendidas de Google.
Otros defectos
La Autoridad, al considerar que Google no proporcionó a los editores de noticias franceses toda la información necesaria para garantizar una negociación justa de la remuneración por su contenido, está sancionando a Google por una serie de otros problemas relacionados con su forma de negociar con ellos.
En su escrito de presión, afirmó que la información proporcionada por Google a los editores con respecto a su método para determinar su salario era particularmente opaca.
Además, se descubrió que Google no cumplió con los estándares de no discriminación establecidos para garantizar que todos los editores fueran tratados de manera equitativa. Y criticó la decisión de Google de establecer un «umbral mínimo» de remuneración, lo que significa que no pagaría a los editores, con la autoridad describiéndolo como una introducción de discriminación entre editores «en su principio mismo». El comunicado de prensa indica que todos los editores reciben «una remuneración nula de manera arbitraria, independientemente de su situación respectiva», si el salario cae por debajo de un límite determinado.
Además, la Autoridad cuestionó los cálculos de Google sobre los llamados «ingresos indirectos», argumentando que su «paquete» no cumplía con decisiones anteriores ni con la sentencia de apelación del Tribunal de Justicia de octubre de 2020.
Además, afirmó que Google no cumplió con su promesa de actualizar los contratos de remuneración.
