Kazajistán prepara tres años de exención fiscal para atraer la industria cripto

La competencia internacional por atraer la economía de los activos digitales está entrando en una nueva fase. Ya no se trata únicamente de decidir qué países permiten operar con criptomonedas o cuáles crean licencias específicas. La cuestión empieza a ser qué jurisdicciones ofrecen las condiciones regulatorias, fiscales y tecnológicas necesarias para conseguir que los inversores trasladen allí sus activos y su actividad.

En esta carrera, Kazajistán acaba de realizar un movimiento estratégico de gran calado. El presidente del país aprobó el pasado 7 de julio el Decreto nº 1347 sobre medidas para estimular y desarrollar la industria de activos digitales, una ambiciosa hoja de ruta que busca posicionar a la nación como un hub central para la nueva economía digital.

Puntos Clave del Decreto nº 1347

  • Exención Fiscal de 3 Años: Propone eliminar el impuesto sobre la renta para personas físicas por ganancias en criptoactivos entre 2026 y 2028.
  • Condición Clave: Las operaciones deben realizarse a través de proveedores de servicios de activos digitales regulados en Kazajistán.
  • Atracción de Capital: Incluye incentivos para trasladar activos digitales desde plataformas extranjeras al ecosistema kazajo.
  • Alcance Amplio: La estrategia va más allá de Bitcoin, abarcando stablecoins, tokenización de deuda pública y regulación de DeFi.
  • Objetivo Industrial: Utilizar la fiscalidad como una herramienta para construir una infraestructura financiera nacional, atraer liquidez y fomentar la industria local.

Una política fiscal para construir una industria

La medida más destacada del decreto es la futura exención del impuesto sobre la renta de las personas físicas para determinados ingresos obtenidos con activos digitales entre el 1 de enero de 2026 y el 31 de diciembre de 2028. Sin embargo, esta iniciativa es mucho más sofisticada que una simple amnistía fiscal.

La condición fundamental es que las operaciones deberán realizarse a través de proveedores kazajos de servicios de activos digitales. Kazajistán no está simplemente renunciando a cobrar impuestos; está utilizando la fiscalidad como un potente imán para atraer los activos hacia su propia infraestructura financiera regulada. El objetivo, expresado en el propio decreto, es fomentar que las operaciones se desarrollen dentro del ecosistema local, mantener la liquidez y aumentar el volumen de negociación dentro de sus fronteras.

3 Años
Período de Exención Fiscal
2026-2028
Vigencia de la Medida
100%
Exención sobre Ganancias

Declarar, trasladar y consolidar

El plan incluye un mecanismo de regularización. Antes del 31 de diciembre de 2026, las autoridades establecerán un procedimiento para la declaración voluntaria de activos digitales adquiridos o minados previamente. De nuevo, la condición es que dichos activos se trasladen a la infraestructura regulada de proveedores kazajos.

Para reforzar esta estrategia, el decreto ordena diseñar, antes del 1 de septiembre de 2026, incentivos fiscales adicionales para que las personas físicas muevan sus activos digitales desde plataformas y servicios extranjeros hacia las plataformas nacionales. La estrategia es clara: Kazajistán no solo quiere atraer empresas, sino también los propios criptoactivos, su liquidez y las operaciones asociadas.

Cronología de la Estrategia Cripto de Kazajistán

 

Septiembre 2026: Diseño de incentivos fiscales para la repatriación de activos digitales desde el extranjero.

 

Noviembre 2026: Análisis y desarrollo de criterios para la regulación de plataformas DeFi.

 

Finales de 2026: Habilitación para la emisión y colocación de valores públicos tokenizados.

 

Diciembre 2026: Establecimiento del procedimiento para la declaración voluntaria de activos digitales.

 

Abril 2027: Fecha límite para que el Gobierno presente el proyecto de ley que implementará la exención fiscal.

Un ecosistema completo: Stablecoins, DeFi y Tokenización

La reforma no se limita a Bitcoin. El Decreto nº 1347 plantea la construcción de una infraestructura nacional integral que incluye plataformas de tokenización, negociación, intercambio, liquidación y custodia. También ordena desarrollar un marco jurídico para la custodia de criptoactivos y nuevos servicios de pago.

Las stablecoins ocupan un lugar relevante, con planes para permitir su uso en pagos de bienes y servicios, así como en transferencias internacionales vinculadas a importaciones y exportaciones. El decreto también contempla el uso de stablecoins en moneda extranjera emitidas por participantes del Astana International Financial Centre (AIFC).

Perfil: Astana International Financial Centre (AIFC)

El AIFC es un centro financiero clave en la estrategia de Kazajistán para atraer inversión y tecnología. Funciona como una jurisdicción especial con un marco legal independiente basado en el derecho consuetudinario inglés.

  • Fundación: 2018
  • Sede: Nur-Sultan (anteriormente Astaná), Kazajistán
  • Objetivo: Actuar como un hub financiero para Asia Central, el Cáucaso, la UEE, Oriente Medio, China Occidental, Mongolia y Europa.
  • Regulación: Cuenta con su propio regulador (AFSA) y un tribunal independiente, lo que proporciona seguridad jurídica a los inversores.
  • Enlaces: Sitio Web Oficial | LinkedIn

Además, el plan aborda las finanzas descentralizadas (DeFi), ordenando al Banco Nacional analizar su funcionamiento y desarrollar criterios de regulación antes de noviembre de 2026. Quizás el salto más significativo es hacia la tokenización de los mercados tradicionales, con la orden de habilitar la emisión de valores públicos tokenizados antes de que finalice 2026.

Pilares de la Estrategia Cripto de Kazajistán

Incentivos Fiscales
95%
Regulación Stablecoins
85%
Marco para DeFi
70%
Tokenización Deuda
80%
Custodia Nacional
90%

Regular para atraer, no solo para controlar

Este movimiento de Kazajistán es un claro ejemplo de la nueva fase de competencia regulatoria. Mientras la Unión Europea ha apostado por un marco armonizado como MiCA para dar seguridad jurídica, otros países están convirtiendo la regulación en una herramienta de competitividad. Compiten por atraer exchanges, custodios, emisores, desarrolladores y, sobre todo, capital.

La filosofía del Decreto nº 1347 es explícita: crear un entorno jurídico y económico favorable, aumentar el atractivo inversor y desarrollar una industria cripto moderna y competitiva. En una economía digital donde el capital y los activos se mueven con una facilidad sin precedentes, la pregunta clave ya no es solo qué país regula las criptomonedas, sino qué país consigue atraerlas. Kazajistán ha puesto sus cartas sobre la mesa, y su apuesta es una combinación de incentivos fiscales, seguridad jurídica y una visión industrial a largo plazo.

 

Asesoramiento jurídico y fiscal en proyectos cripto

La internacionalización de los activos digitales plantea cuestiones que van mucho más allá de elegir la jurisdicción con una fiscalidad aparentemente más favorable. La residencia fiscal de los inversores y fundadores, la localización de las sociedades, la tributación de las plusvalías, la tenencia de criptoactivos, las obligaciones de información y la regulación aplicable a exchanges, custodios, stablecoins o proyectos de tokenización deben analizarse conjuntamente.

En Blockchain Arbitration & Commerce Society (BACS) asesoramos a empresas, inversores y proyectos blockchain en la estructuración jurídica y fiscal internacional de operaciones con criptoactivos, incluyendo el análisis comparado de jurisdicciones, estructuras societarias, tesorerías cripto, tokenización y cumplimiento regulatorio.

El objetivo no es simplemente encontrar dónde se pagan menos impuestos, sino diseñar una estructura jurídicamente sostenible que permita operar internacionalmente con seguridad y aprovechar, cuando resulte aplicable, los incentivos que ofrecen las distintas jurisdicciones.

Ignacio Ferrer-Bonsoms, abogado digital, https://bacsociety.com/ especialista en tokenizaciones y criptoactivos.

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