La SEC aprueba una ‘Exención por Innovación’ para negociar acciones tokenizadas en EE.UU.

La Comisión de Bolsa y Valores de EE.UU. (SEC) ha dado un paso histórico hacia la modernización de los mercados de capitales al emitir una orden que concede una exención temporal y condicional para la negociación de acciones tokenizadas del Sistema de Mercado Nacional (NMS).

Anunciada el 17 de septiembre de 2026 en Washington D.C., esta medida, denominada «Exención por Innovación», permite a las Plataformas de Valores Tokenizados (TSV, por sus siglas en inglés) operar sin ser clasificadas como «bolsas de valores» bajo la Ley de Intercambio de Valores de 1934, utilizando tecnologías innovadoras como los creadores de mercado automatizados (AMM) y los pools de liquidez permisionados.

Puntos Clave de la Nueva Regulación

  • ✔ Exención Regulatoria: La SEC concede una exención temporal para que las Plataformas de Valores Tokenizados (TSV) no sean clasificadas como «bolsas de valores».
  • ✔ Activos Permitidos: Se autoriza la negociación de acciones del Sistema de Mercado Nacional (NMS) en formato tokenizado.
  • ✔ Tecnología Habilitada: La negociación se realizará mediante Creadores de Mercado Automatizados (AMM) y pools de liquidez permisionados.
  • ✔ Duración y Revisión: La exención es válida por cinco años y está sujeta a comentarios públicos para futuras regulaciones.

Un Puente Hacia la Era Digital de los Mercados

Paul S. Atkins, presidente de la SEC, destacó la importancia de esta iniciativa en una declaración oficial: «Hoy, la Comisión de Bolsa y Valores está dando un paso significativo, dentro de su autoridad estatutaria, para llevar los mercados de capitales de Estados Unidos a la era digital facilitando la negociación en cadena de ciertas acciones tokenizadas a través de la ‘Exención por Innovación'».

Atkins añadió que, aunque temporal, esta medida permitirá a las TSV operar en un entorno controlado mientras la Comisión evalúa la necesidad de acciones adicionales. «Invitamos al comentario público sobre todos los aspectos de la Exención por Innovación para ayudar a informar a la Comisión mientras considera cambios futuros», concluyó.

5
Años de Vigencia

6
Condiciones Clave

2
Exenciones Otorgadas

Condiciones y Salvaguardas para la Protección del Inversor

La exención no es un cheque en blanco. Está sujeta a un conjunto de condiciones estrictas diseñadas para garantizar el interés público y la protección de los inversores. Las TSV que deseen operar bajo este marco deben cumplir con los siguientes requisitos:

1
Límites de Operación: Las acciones NMS tokenizadas estarán sujetas a límites en el número de símbolos y el volumen negociado para controlar el riesgo.

2
Paridad de Derechos: La TSV debe verificar que el token otorga a sus tenedores los mismos derechos y privilegios que la acción tradicional subyacente.

3
Notificación al Emisor: Antes de listar un token creado por un tercero, la TSV debe notificar al emisor de la acción subyacente y darle la oportunidad de oponerse.

4
Transparencia Tecnológica: Los contratos inteligentes utilizados deben ser auditables, públicos y desplegados en una blockchain pública y sin permisos.

5
Sincronización de Mercado: La TSV debe detener la negociación de un activo tokenizado si se detiene la negociación de la acción subyacente en su bolsa principal.

6
Publicidad de Operaciones: La TSV debe hacer pública información sobre sus operaciones, actividades de negociación y las de sus afiliados en la plataforma.

Adicionalmente, la orden concede una exención condicional temporal de la definición de «dealer» a los proveedores de liquidez que operan en los AMM de una TSV, siempre que utilicen capital propio y cumplan ciertas condiciones.

Perfil de la Entidad

Nombre: U.S. Securities and Exchange Commission (SEC)

Fundación: 1934 (mediante la Securities Exchange Act)

Sede: Washington D.C., EE.UU.

Misión Principal: Proteger a los inversores, mantener mercados justos y eficientes, y facilitar la formación de capital.

Enlaces: Web Oficial | X (Twitter) | LinkedIn

Hoja de Ruta y Próximos Pasos

Jamie Selway, Director de la División de Negociación y Mercados de la SEC, calificó la aprobación como un «hito importante» en el trabajo de la Comisión para abrir los mercados de capitales a los valores tokenizados. «La división está lista para trabajar con las partes interesadas que busquen operar una TSV y para responder preguntas de inversores y participantes del mercado», afirmó.

17 de septiembre de 2026

La SEC emite la orden que establece la «Exención por Innovación», permitiendo el inicio de operaciones para las TSV bajo condiciones específicas.

2026 – 2031

Periodo de vigencia de la exención. Las TSV pueden operar mientras la SEC recopila datos y comentarios públicos para evaluar la necesidad de una regulación permanente.

Septiembre de 2031

Fecha de expiración programada para las exenciones. La Comisión decidirá si modifica, extiende o reemplaza la medida con una normativa definitiva.

Las exenciones expirarán cinco años después de su publicación. La orden solicita activamente comentarios públicos sobre posibles modificaciones y los siguientes pasos a seguir, demostrando un enfoque regulatorio abierto y adaptativo. La SEC espera continuar con el compromiso público durante este periodo de prueba para construir un marco regulatorio sólido y duradero para el futuro de los activos digitales.

Ignacio Ferrer-Bonsoms, abogado digital, https://bacsociety.com/ especialista en tokenizaciones y criptoactivos.

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